ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. N 514-п

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 09.11.2012 N 439-п,
от 13.12.2013 N 551-п, от 20.03.2015 N 73-п, от 27.05.2016 N 185-п, от 15.09.2017 № 340-п)

В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2011 года N 113-оз "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для оказания адвокатами юридической помощи (приложение 1).
1.2. Порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).
1.3. Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 3).
1.4. Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение 4).
1.5. Размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи (приложение 5).
2. Департаменту внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключить в установленном законодательством порядке с Адвокатской палатой Ханты-Мансийского автономного округа соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оказывать содействие участникам государственной системы бесплатной юридической помощи при оказании ими бесплатной юридической помощи гражданам.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 августа 2006 года N 185-п "О порядке реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 апреля 2005 г. N 17-оз "Об обеспечении оказания адвокатской помощи на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 февраля 2007 года N 37-п "О внесении изменения в постановление Правительства автономного округа от 4 августа 2006 года N 185-п";
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2009 года N 268-п "О внесении изменений в постановление Правительства автономного округа от 4 августа 2006 года N 185-п".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января 2012 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2011 г. N 514-п

ПЕРЕЧЕНЬ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ТРУДНОДОСТУПНЫМ И МАЛОНАСЕЛЕННЫМ МЕСТНОСТЯМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ,
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АДВОКАТАМИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Список изменяющих документов

К труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для оказания адвокатами юридической помощи относятся населенные пункты, не имеющие круглогодичного транспортного сообщения с населенным пунктом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на территории которого находится адвокатское образование.

1. Белоярский район

1. с. Ванзеват
2. д. Нумто
3. д. Пашторы
4. с. Полноват
5. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.12.2013 N 551-п
6. п. Сосновка
7. с. Тугияны
8. д. Юильск

2. Березовский район

1. д. Анеева
2. п. Ванзетур
3. д. Верхненильдина
4. д. Деминская
5. д. Кимкьясуй
6. с. Ломбовож
7. д. Нерохи
8. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
9. с. Няксимволь
10. д. Патрасуй
11. п. Приполярный
12. д. Пугоры
13. с. Саранпауль
14. д. Сартынья
15. п. Светлый
16. п. Сосьва
17. с. Теги
18. п. Устрем
19. д. Усть-Манья
20. д. Хулимсунт
21. д. Хурумпауль
22. д. Шайтанка
23. д. Щекурья
24. д. Ясунт

3. Кондинский район

1. с. Алтай
2. с. Болчары
3. д. Ильичевка
4. д. Кама
5. с. Карым
6. пгт. Кондинское
7. пгт. Куминский
8. пгт. Луговой
9 - 10. утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.12.2013 N 551-п
11. д. Никулкина
12. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.12.2013 N 551-п
13. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 20.03.2015 N 73-п
14. д. Старый Катыш
15. п. Супра
16 - 18. утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.12.2013 N 551-п
19. д. Шугур
20. д. Юмас
21. с. Ямки

4. Нижневартовский район

1. д. Большой Ларьяк
2. с. Былино
3. д. Вампугол
4. д. Колекъеган
5. с. Корлики
6. с. Ларьяк
7. с. Покур
8. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
9. д. Сосновый бор
10. д. Усть-Колекъеган
11. д. Чехломей

5. Октябрьский район

1. п. Большие Леуши
2. с. Большой Атлым
3. с. Большой Камень
4. д. Верхние Нарыкары
5. п. Горнореченск
6. п. Заречный
7. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
8. п. Карымкары
9. п. Комсомольский
10. п. Кормужиханка
11. с. Малый Атлым
12. д. Нижние Нарыкары
13. с. Пальяново
14. с. Перегребное
15. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
16. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
17. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
18. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
19. д. Чемаши
20. с. Шеркалы

6. Советский район

1. утратил силу – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 № 340-п
2. п. Тимкапауль

7. Сургутский район

1. п. Банный
2 - 3. утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 20.03.2015 N 73-п
4. п. Горный
5. д. Каюкова
6 - 7. утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.11.2012 N 439-п
8. п. Малоюганский
9 - 10. утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.11.2012 N 439-п
11. д. Тайлакова
12. д. Таурова
13. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.11.2012 N 439-п
14. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 20.03.2015 N 73-п
15. с. Угут
16. д. Юган

8. Ханты-Мансийский район

1. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2016 N 185-п
2. д. Белогорье
3. п. Выкатной
4. д. Долгое Плесо
5. с. Елизарово
6. с. Зенково
7. п. Кедровый
8. п. Кирпичный
9. п. Красноленинский
10. с. Кышик
11. п. Луговской
12. д. Лугофилинская
13. д. Нялина
14. с. Нялинское
15. п. Пырьях
16. с. Реполово
17. с. Селиярово
18. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2016 N 185-п
19. п. Сибирский
20. д. Скрипунова
21. д. Согом
22. утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2016 N 185-п
23. с. Троица
24. с. Тюли
25. п. Урманный
26. с. Цингалы
27. д. Чембакчина

Приложение 5
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 декабря 2011 г. N 514-п

РАЗМЕР
И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, И КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ АДВОКАТОВ НА ОКАЗАНИЕ ТАКОЙ ПОМОЩИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.12.2013 N 551-п,
от 20.03.2015 N 73-п, от 27.05.2016 N 185-п)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ) и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2011 года N 113-оз "О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон автономного округа от 16 декабря 2011 года N 113-оз), и компенсации расходов адвокатов на оказание указанной помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ).
2. Оплата труда и компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, осуществляется за счет средств, утвержденных Департаменту внутренней политики автономного округа в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Департамент внутренней политики автономного округа ежегодно в сроки, установленные бюджетным законодательством, при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период представляет в Департамент финансов автономного округа предложения о расходах бюджета автономного округа, необходимых для оплаты труда и компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь.
4. Оплата труда адвокатов осуществляется в размерах в соответствии с Таблицей.

Таблица

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 27.05.2016 N 185-п)

N п/п	Вид юридической помощи	Стоимость юридической помощи	Единица исчисления стоимости юридической помощи	
1	2	3	4	
1.	Устная консультация и справка по правовому вопросу	400 рублей	1 устная консультация	
2.	Письменная консультация либо в форме электронного документа	1000 рублей	1 письменная консультация (консультация в форме электронного документа)	
3.	Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера	1000 рублей	1 заявление, жалоба, ходатайство и другие документы правового характера	
4.	Составление запроса (заявления) на получение документа	400 рублей	1 запрос (заявление) на получение документа	
5.	Составление искового заявления в суд первой инстанции и возражений на них	2000 рублей	1 исковое заявление в суд первой инстанции и возражение на него	
6.	Составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб и возражений на них	2000 рублей	1 апелляционная, кассационная, надзорная жалоба и возражение на них	
7.	Выезд адвоката к:
инвалиду 1 и 2 группы;
пожилому гражданину старше 65 лет, который по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться;
лицу, находящемуся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
гражданину, находящемуся в государственных учреждениях стационарного обслуживания, в которых постоянно проживают граждане пожилого возраста или инвалиды <*>	1000 рублей	1 выезд	
8.	Представление интересов гражданина в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях	1000 рублей	1 день представления интересов гражданина	
9.	Представление интересов гражданина в судебном производстве суда первой инстанции (мировой судья)	1500 рублей	1 день подготовки к слушанию дела, 1 день судебного заседания	
10.	Представление интересов гражданина в судебном производстве районного, городского суда	2500 рублей	1 день подготовки к слушанию дела, 1 день судебного заседания	
11.	Представление интересов гражданина в судебном производстве Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2000 рублей	1 день подготовки к слушанию дела, 1 день судебного заседания	

--------------------------------
<*> Примечание. Указанная оплата производится по письменному заявлению гражданина к адвокату и не производится в случае оказания бесплатной юридической помощи жителям труднодоступных и малонаселенных местностей автономного округа.

5. Оплата труда адвокатов осуществляется с установленными законодательством Российской Федерации процентными надбавками и районным коэффициентом к заработной плате для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
6. Компенсации подлежат следующие расходы адвоката:
транспортные расходы;
командировочные расходы, включающие в себя суточные и расходы за наем жилого помещения.
7. К транспортным относятся расходы, связанные с проездом к месту представительства интересов гражданина в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях вне его места жительства, любым видом транспорта, в том числе и личным (за исключением такси).
8. Оплата стоимости проезда адвоката личным транспортом к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно производится по кратчайшему маршруту при предъявлении маршрутного листа, свидетельствующего о времени пребывания адвоката в соответствующем населенном пункте, по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа, кассовых чеков автозаправочных станций, согласно нормам расхода топлива соответствующей марки транспортного средства.
9. Компенсация расходов адвокатам, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, производится по нормам, предусмотренным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2005 года N 190 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (в части лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа), а в части проезда личным автомобильным транспортом - по нормам, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Оплата труда и компенсация расходов адвокату производится на основании его заявления об оплате труда и компенсации расходов при оказании бесплатной юридической помощи (далее - заявление адвоката) в соответствии с формой, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа, к которому прилагаются:
1) заявление гражданина либо его представителя к адвокату об оказании бесплатной юридической помощи с указанием конкретного случая, по которому она необходима и решение которого актуально и необходимо лично для обратившегося гражданина, должно содержать:
фамилию, имя, отчество адвоката, наименование его адвокатского образования;
фамилию, имя, отчество и место жительства гражданина, обратившегося за юридической помощью;
дату обращения и подпись гражданина;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь (в случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя);
3) копия соглашения адвоката с гражданином или его представителем об оказании бесплатной юридической помощи;
4) документы, подтверждающие оказание бесплатной юридической помощи:
копия письменной консультации (в случае ее оказания);
копия заявления, жалобы, ходатайства (кроме судебных), запроса, искового заявления в суд первой инстанции, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб (в случае их составления);
документ, подтверждающий участие адвоката в качестве представителя гражданина в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях (в случае оказания такого представительства);
копия судебного акта, протокола судебного заседания или соответствующая справка суда (в случае представления интересов в суде);
5) подписанный гражданином и адвокатом акт об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа, содержащий сведения о виде, случае и объеме оказанной бесплатной юридической помощи, наличии либо отсутствии претензий со стороны гражданина к адвокату;
6) маршрутный лист с отметкой о пребывании в населенном пункте, отнесенном к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа, или в населенном пункте, куда адвокат выезжал для представления интересов гражданина, при оказании бесплатной юридической помощи (при использовании личного транспорта);
7) документы, свидетельствующие о расходах адвоката, в том числе подтверждающие наем жилого помещения, аренду помещения и стоимость услуг, оказываемых с применением организационно-технических средств;
8) документы, подтверждающие транспортные расходы.
11. Указанные в пункте 10 настоящего Порядка документы представляются адвокатами в Адвокатскую палату Ханты-Мансийского автономного округа (далее - Адвокатская палата автономного округа).
12. Адвокатская палата автономного округа направляет в Департамент внутренней политики автономного округа сводный отчет об объемах расходов адвокатов по оказанной ими бесплатной юридической помощи и оплате их труда (далее - сводный отчет) по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа.
12.1. Сводный отчет и заявления адвокатов представляются в Департамент внутренней политики автономного округа не позднее трех месяцев со дня подписания актов об оказании бесплатной юридической помощи.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.05.2016 N 185-п.
13. Департамент внутренней политики автономного округа в течение десяти рабочих дней со дня поступления сводного отчета и заявлений адвокатов проверяет:
обоснованность оказания адвокатом бесплатной юридической помощи;
наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
обоснованность расчетов компенсации расходов адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь, и оплаты их труда.
13.1. При проверке заявлений адвокатов и приложенных к ним документов Департамент внутренней политики автономного округа в случае выявления недостатков, препятствующих оплате труда и компенсации расходов, возвращает адвокатам сопроводительным письмом их заявления и приложенные к ним документы для устранения выявленных недостатков, с уведомлением об этом Адвокатской палаты автономного округа.
Такие недостатки адвокат устраняет в течение трех месяцев с указанной в сопроводительном письме Департамента внутренней политики автономного округа даты возвращения его заявления.
После устранения недостатков адвокат направляет свое заявление с приложенными документами в Департамент внутренней политики автономного округа.
14. В компенсации расходов адвокатов и оплате их труда отказывается, если:
бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ, статьей 4 Закона автономного округа от 16 декабря 2011 года N 113-оз;
бесплатная юридическая помощь оказана в случае, не предусмотренном статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ, статьей 5 Закона автономного округа от 16 декабря 2011 года N 113-оз;
бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом при наличии запретов, установленных пунктом 2 статьи 5 Закона автономного округа от 16 декабря 2011 года N 113-оз; 
заявление адвоката поступило в Департамент внутренней политики автономного округа по истечении сроков, установленных пунктами 12.1 и 13.1 настоящего Порядка;
адвокат на момент заключения соглашения или оказания бесплатной юридической помощи не являлся участником государственной системы бесплатной юридической помощи.
15. Мотивированный отказ в оплате труда и компенсации расходов вместе с заявлением адвоката и прилагаемыми к нему документами Департамент внутренней политики автономного округа направляет адвокату в течение десяти дней с даты принятия решения. Копию направляет в Адвокатскую палату автономного округа.
15.1. Мотивированный отказ в части оплаты труда и компенсации расходов Департамент внутренней политики автономного округа направляет адвокату в течение десяти дней с даты принятия решения. Копию направляет в Адвокатскую палату автономного округа.
16. Если расчет оплаты труда и компенсации расходов осуществлен адвокатом неверно, Департамент внутренней политики автономного округа данный расчет осуществляет самостоятельно. В этом случае оплата труда и компенсация расходов осуществляется в соответствии с расчетом, выполненным Департаментом внутренней политики автономного округа.
Свой расчет Департамент внутренней политики автономного округа направляет адвокату и в Адвокатскую палату автономного округа в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки представленных Адвокатской палатой автономного округа сводного отчета и приложенных к нему заявлений адвокатов.
16.1. Расходы адвоката и оплата его труда, связанные с видами бесплатной юридической помощи, не предусмотренными заключенным с гражданином соглашением, не оплачиваются.
По одному правовому вопросу услуга в виде правового консультирования в устной или письменной форме по случаю, предусмотренному статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ, статьей 5 Закона автономного округа от 16 декабря 2011 года N 113-оз, подлежит оплате только один раз.
Услуги адвоката, связанные с доставкой заявлений и документов правового характера, оплате не подлежат.
17. Отказ Департамента внутренней политики автономного округа в оплате труда и компенсации расходов, а также осуществленный Департаментом внутренней политики автономного округа расчет оплаты труда и компенсации расходов при оказании бесплатной юридической помощи могут быть обжалованы Адвокатской палатой автономного округа или адвокатом в судебном порядке.
18. Департамент внутренней политики автономного округа в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки представленного Адвокатской палатой автономного округа сводного отчета осуществляет перечисление средств бюджета автономного округа на счет Адвокатской палаты автономного округа для последующих выплат адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь, и одновременно направляет уведомление с указанием фамилий, инициалов адвокатов, для которых перечисляются средства бюджета автономного округа, а также размеры выплат каждому из них.
19. Контроль за использованием средств бюджета автономного округа, направляемых для оплаты труда и компенсации расходов адвокатов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи, осуществляется Департаментом внутренней политики автономного округа.